伊朗全國性示威

2022/12/13閱讀時間約 12 分鐘

圖片來源：Photo by Craig Melville on Unsplash

剝奪穿著的自由—伊朗的「頭巾法」

頭巾法的起源

穿著蓋住頭髮與頸部的頭巾，是伊斯蘭文化裡常見的女性衣裝，這類衣裝泛稱為 hijab。不同文化裡，有不同的衣裝樣式與遮蓋的身體部位，像是寬鬆的連身長袍，或遮蓋部位最為嚴格的「布卡」（Burqa），連眼睛也不能露出，必須用網格遮住。

世界上大多數國家裡，人們有權利決定自己要不要穿戴頭巾上街——伊朗是個例外，在這裡，超過九歲的女性若在公共場合沒戴頭巾，將受到告誡、罰錢，甚至監禁的懲罰，但頭巾法的歷史並不如衣裝文化悠久。1979 年伊朗革命前的巴勒維政權，並沒有限制女性服裝的法律，革命後，在宗教領袖何梅尼實施的神權統治下，不只是穆斯林，非教徒與外國人都要遵守日趨嚴格的頭巾法。

40 年來，伊朗的女性權益運動不斷挑戰並試圖廢除這項侵犯自由的法律，不僅是頭巾法，也包括對於女性化妝、擦指甲油、觀賞男性運動賽事與外出旅遊的種種限制。

步履維艱的改革之路

1997 年後，伊朗選出兩位偏改革派的總統（哈塔米與羅哈尼），稍微放鬆了頭巾的樣式限制，過去只有黑色、深棕色的深色頭巾能被當局接受，後來則出現天藍色、翡翠綠與粉紅色等選擇，民間也出現更多在法律規範下試探界線的時尚服裝設計師。

同時，民間倡議與示威的聲量逐漸擴大，加上社群媒體串連起來的聲援運動，使頭巾法迎來放寬限制的一大步——即使只有在首都德黑蘭。在 2018 年，德黑蘭警方宣佈：除了嚴重累犯之外，違反規定的女性不會被警方逮捕，而是改成強迫參加「伊斯蘭價值」的教育課程。

運動者稱這項改革為「微小的勝利」，但還是強調，運動的目標是頭巾法的全面廢除、政府不再干涉個人自由。但是，2021 年的伊朗總統選舉，選出極度保守的易卜拉欣．萊希，讓這條改革之路急轉直下，與過去的羅哈尼政府比起來，萊希治下的道德警察與地方政府更加嚴格地執行頭巾法與其他限制自由的規定。

首先，道德警察比過去更活躍，更常出現在民眾視野裡，這個單位從 2006 年設立後，負責在街上巡邏並取締「舉止不符合伊斯蘭美德」的女性與男性，違規者會被請到警局「上課」，直到家人送來合格的衣服讓他更換，同時，也有出現道德警察攻擊民眾的事件。

在伊朗的第二大城馬什哈德，政府規定大眾運輸不得為違反規定的女性提供服務，甚至連在桌遊店玩遊戲都要男女分隔。另一個省份法爾斯的政府甚至表示，不想遵守規定的公務員應該要立刻被炒魷魚且不得領資遣費，直到他們願意「遵守法律」為止。

反頭巾運動

2022 年 7 月 12 日是伊朗的「頭巾與貞節日」（Hijab and Chastity Day），政府與官方媒體會在這天宣揚並「教育」民眾穿戴頭巾與美德的關聯。伊朗國家電視台播放一部影片，由 13 位穿著綠色頭巾的女性表演舞蹈，搭配解釋古蘭經經文的旁白，滔滔不絕地說明遮蓋身體的重要性。

很明顯地，官方的「教育影片」並沒有達到它想要的效果，在這天，伊朗出現全國性的公民不服從運動，女性在公車、火車和大街上脫下頭巾，並將標註「#No2Hijab」與「#WalkingUnveiled」的影片與照片上傳到社群媒體，引發迴響。後續有活躍的運動者被逮補、拘留，而一個月後，萊希卻是以更嚴苛的頭巾法來回應。

瑪莎．阿米尼之死，引發大規模示威

經過

2022 年 9 月，來自庫德斯坦的瑪莎．阿米尼到德黑蘭拜訪親戚，因穿著不符合頭巾法規定，而被道德警察逮捕，有目擊者聲稱阿米尼在警車裡被警察毆打。三天後，阿米尼在醫院死亡，警方表示阿米尼是因為心臟病發作才送醫，隨後家屬否認阿米尼有此病情。

在阿米尼過世的德黑蘭 Kasra 醫院前，爆發大規模的示威運動，並延燒到鄰近廣場。隔天，庫德斯坦省的薩蓋茲——阿米尼的故鄉，也聚集許多抗議民眾，他們脫下頭巾，高喊反對獨裁者與反對頭巾法的口號。從 2022 年 9 月 16 日開始的八十二天內，伊朗的群眾運動遍地開花，每個省份都出現過抗議行動，也包括較虔誠的城市馬什哈德。

在許多地方，示威人士遭到伊朗警方血腥鎮壓，催淚瓦斯、塑膠子彈和真槍實彈都出現被用來鎮壓民眾，根據人權行動通訊社所做的分析報告，截至 12 月 7 日，這次全國性的群眾運動共有 481 人死亡，其中包括 68 位兒童與青少年；18,242 人被逮補，包括 605 位學生與 61 位記者。

與過去社會運動的差異

根據刊載在衛報的評論，這場全國性的社會運動有很多特徵，使它不同於過去其他示威活動，能持續抗爭超過三個月、遭警力多次鎮壓仍保有再次燃起的能量。

訴求的多樣性

首先，它的參與者並不限制在單一的群體，過去伊朗發生多次以改善經濟為訴求的示威活動，參加者主要即是勞工階級。這次全國性示威雖然是以「頭巾法」為引爆點，在衝突規模提昇後，它的訴求很快就上升對政治體制的攻擊，國內各族群凝聚已久的不滿也一觸即發。

從運動裡的口號，即能看出訴求多樣性，從最顯著的**「女性、生命、自由」**（Women, Life, Liberty）、反抗伊斯蘭意識形態統治的「伊斯蘭教士統治的末日」（Death to the rule of the Islamic Jurist），到少數族裔的「從庫德斯坦到大不里士，都是貧窮、腐敗與歧視」（From Kurdistan to Tabriz, it’s all poverty, corruption, and discrimination）。

我們的穿著不關你的事

抗議者以脫掉或燒毀頭巾來表達對限制自由的不滿，他們同樣對伊朗國內的性別差距感到憤怒，在 2022 年全球性別差距報告中，伊朗在全部 146 個國家中排名敬陪末座，是第 143 名，其中最不平等的是「政治參與」。

2022 年 12 月，伊朗宣布已經解散道德警察，是否代表未來伊朗會對頭巾的限制睜一隻眼閉一隻眼？雖然是眾所期望的結果，但效力能否持續到示威活動完全結束，仍是一個未知數。多數評論對伊朗此舉不以為然，認為只要法律不改，哈米尼與萊希隨時都可以重新將權力壓到人民身上。

參與的憤怒青年

在這次參與的群眾多，青年比例相當高，為什麼伊朗青年願意挺身參加運動？失敗的疫情控制是一個關鍵，加上惡劣的經濟狀況（伊朗在今年也遭遇超過五成的通膨，美國持續多年的經濟制裁也造成影響），改善生活看似一件無望的事。

萊希上任後，更積極通過限制網路的法案，伊朗人手機裡也要安裝 VPN 才能「翻牆」看到那些不符教義的內容媒體。許多青年希望伊朗能成為一個世俗化的國家，而非教義至上，根據機構統計，伊朗各年齡層都有逐漸世俗化的現象，其中 20 到 29 歲的青年只有 18% 遵守嚴格的伊斯蘭禮拜儀式。

一位分析家指出，即使是 2009 年大規模的伊朗綠色革命，也沒有如這次運動訴求政權更替，這給甫上任的伊朗政府一記重擊。

少數族裔

伊朗境內的少數民族——俾路支人（Baloch）與庫德族（Kurd），與伊朗主流宗教不同，他們主要信仰的是遜尼派伊斯蘭教。在這次示威中，這兩個民族居住的區域也遭受極為嚴重的血腥鎮壓，在札黑丹，至少有 66 個民眾在被稱為「血腥禮拜五」的鎮壓中死亡。

這兩支少數民族居住的區域長期以來經濟發展較為落後，被排除在國家主要的發展區域之外，內部的民族矛盾也加深他們的不滿。

運動的後續發展

伊朗全國性示威的衝突不斷升級，其中一個原因也包括政府不當的應對方式，拒絕與示威者溝通，伊朗最高領袖哈米尼將示威者定錨為「暴動者」（rioters），也說暴動者是受到「境外勢力影響」，一位學生運動的領袖說哈米尼的行為是「將青年的憤怒歸因於國家的敵人，包括美國與以色列」。

伊朗在 12 月 5 日因為傷害警察的罪行處決了一名示威者，此外也有多達 21 人在這次示威中被宣判死刑。即使在前幾天，議員 Nezamoddin Mousavi 才剛說政府會「關注人民真正的需求」，但處決的舉動更加深了示威者與政府間的矛盾。示威者在該週舉行三天的全國大罷工，給予政府更大壓力。

青年惡劣的經濟、通貨膨脹
網路長城
經濟制裁 from 2018
COVID lockdown
以女性權益為中心

2022 全球性別差距報告中，伊朗的性別差距為 146 國家中第 143 名，其中最不平等的是「政治參與」。

資料來源：Global Gender Gap Report 2022, p. 198

少數族群Baloch（俾路支人）
Kurdish（庫德族）
針對伊朗的政治意識形態政權更替

運動的後續

內部

執政者的強硬態度
「將青年的憤怒歸因於國家的敵人，美國與以色列 ⋯⋯」
哈米尼將此事件定錨為「暴動」（riot）

“I say explicitly that these riots and this insecurity were a design by the US and the occupying, fake Zionist regime [Israel] and those who are paid by them, and some traitorous Iranians abroad helped them,” Khamenei told graduating cadets at a police university in Tehran.“In the accident that happened, a young woman passed away, which also pained us, but reactions to her death before investigations [take place] … when some come to make the streets insecure, burn Qurans, take hijabs off covered women, and burn mosques and people’s cars – they’re not a normal, natural reaction,” Khamenei said while surrounded by the chiefs of the police, army and the Islamic Revolutionary Guard Corps (IRGC).

伊朗政府以「不確定的未來」作為嚇阻手段
廢除道德警察

外部

問題與討論

hijab law 與 hijab ban 的差異？以法國為例 —— In line with France’s laws on laïcité (secularism) it is forbidden to wear overt symbols of religion – including the Muslim headscarf – in government buildings, including schools and universities (with the exception of visitors).