還權於民:柯文哲提出憲政七大改革主張!

2023/11/28閱讀時間約 6 分鐘
柯文哲在雙十國慶前夕提出:2024,給台灣一個機會,讓我們一起終結「有權無責的獨裁總統制」。柯在記者會上鄭重地向大家說明他對於國家的願景,並希望能夠實現還權於民。下文將帶你一探究竟,柯文哲傳達了哪些國家體制的改革與主張。

柯文哲:國家體制出問題?

※影片來源 : 柯文哲頻道 /2024 給台灣一次機會

柯文哲表示,如果一部車子一直發生車禍代表有兩種可能,一種是司機有問題,另一種是車子有問題,那如果換了三個司機,還發生車禍,那就要去思考是不是車子的問題。

1996年以來,台灣經歷了三次政黨輪替,但國家的現狀似乎仍未改善。這情況就有點像上述所提到車子的例子,台灣一直在更換司機,但是問題依然存在,所以不免會讓我們思考說,我們的國家體制是不是有問題?

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柯文哲憲政改革7大主張

2024總統大選即將到來,身為2024總統候選人之一的柯P指出,如果我們一直認為這個體制是有問題的,不應當讓這個制度發展到最後變成有權無責的威權總統或獨裁總統。

事實上,這種體制看起來類似一種民選皇帝制,因為一旦當選,總統似乎無法受到有效制衡或監督。

所以在這場選舉的過程當中,我們應該把新的精神、政策帶進來,並終結有權無責的獨裁總統制,我們應該要做的是把國家真正的權力重新還給人民,廢除一個民選皇帝制。以下就帶大家了解,柯文哲是以哪些改革主張來廢除獨裁總統制。

柯文哲憲政改革主張1:總統直接面對民意

「總統赴立院報告、接受立院各黨團質詢監督。」

柯文哲表示,總統應當赴立法院國情報告,直接面對這個政黨的質詢;既然總統是民選的,他就該勇敢面對民意,所以總統必須去立法院進行國情報告,然後也接受立法院的黨團的質詢,讓總統可以到第一線真實面對民意,而不是永遠都躲在幕後,有權無責。

 柯文哲憲政改革主張2:閣員經立院聽證後任命

「行使閣揆同意權、閣員經立法院聽證後任命。」

其實我們終極目標是要實施內閣制,只是我們想要從總統制跳到內閣制,一步就位是有困難的,所以我們應一步一步在開始的過程中,往內閣靠攏。

第一步應當是行政院各部會首長經過各立法院委員會的聽證,最起碼提前說明自己的政治理念和計畫,這樣的公開聽證可以讓立法院委員有更好的機會審查,並且只有在獲得立法院過半數的同意後才能正式任命。

柯文哲憲政改革主張3:凍結考監兩院

「凍結考監兩院、三權分立確實制衡。」

柯文哲表示,權力使人腐化,絕對的權力使人絕對的腐化。當初民進黨曾提出要廢除考監兩院,然而在他們執政時,這項主張卻未能實現,並保持現狀。

考監兩院的廢除改革將有助於減少腐敗現象,提高政府效率,並改善中央與地方財政收支劃分法的問題。柯文哲更強調,要凍結考監兩院的職權其實不難,只需在下一屆任內不再提名,該職權便會自然地暫停。

柯文哲憲政改革主張4:公開遴選制度

「禁肥貓,高階文官國營事業董監事公開遴選。」

柯文哲提出,應把銓敘部的工作,包括審查和調查權,轉移到行政院和立法院。重要的是要建立一個公開遴選制度,過去,聽說只需一通電話從市長室安排一個人,這樣的作法可能讓公務員認為他們無需通過實際努力,只需巴結某個人就能獲得職位。

然而,當我們建立了公開遴選制度,它能夠確保更公平的競爭環境,公務員不再需要巴結特定人物,而可以專注於履行自己的職責,所以不論是高階文官或者國營事業董監事,都應該要受到公開遴選的制度,這樣才能確保職位的公平性和透明度。

柯文哲憲政改革主張5:特別預算

「特別預算不再常態化,重振政府財政紀律。」

柯文哲表示,在蔡英文總統任內,特別預算變得常態化,其中包括8,400億的前瞻計劃預算以及8年內高達一兆的國防支出,這樣的特別預算支出往往難以有效監督。

最近有人提到,蔡英文總統聲稱民進黨是最有財政紀律的政府,但這種說法可能需要更仔細的檢視。如果我們考慮特別預算,財政收支可能不再平衡,因為這些特別預算支出在計算中未被納入。

因此,我們應該重新考慮特別預算常態化的現象,並應尋求修改或者廢除特別預算法中的第83條的第4款,以實現更好的財政管理。不應當讓政府有一個空白支票的權力,所以我們要對權力設定個道德限制,實現一個公共善。

公共善是對外在公共利益追求的體現,但它不是與個人善相對立的另一種善, 而是一種均衡妥當,使各方都可以接受的合理選擇。

柯文哲憲政改革主張6:保障多元公義社會

「選制公平,下修選舉年齡,保障多元公義社會。」

柯文哲表示,台灣既然要跟世界接軌就應當要符合國際潮流,這包括將投票權下降到18歲,且被選舉權下降到20歲。此外,我們應該考慮選舉制度的改革,將立法委員選舉從並立制轉變為聯立制,以提供小型政黨更多發展的機會。

目前的單一選區兩票制度使一般的小黨很難嶄露頭角,這導致台灣兩極對立。因此,我們建議降低不分區立法委員分配名額的門檻,從5%降至3%。

這樣的改革將有助於形成聯合政府,減少政治對立,並使政策更容易延續,而不會因政府更迭而全盤推翻以前的政策。我們的目標是團結台灣,實現聯合政府的理念。

柯文哲憲政改革主張7:推動內閣

「召開國是會議、推動內閣制入憲。」

柯文哲表示,唯有當權者能夠抑制自己的權力,才能夠還政於民,文官體制要鞏固,不再為政黨服務,要把握這一次的機會,讓台灣有機會改變國家的體制。

若走向內閣制,台灣的民主將成熟到人民可以決定台灣的政治文化,而不再受到藍綠控制,這樣的變革將有助於建立更加開放和民主的政治體制。

國是會議是指中華民國非正式的任務型政治會議機構,由政府針對重要政治或經濟議題,由朝野政黨與民間人士共同召開,以決定國家重要的政策方針。

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結論

最後,柯文哲強調,2024總統選舉其實選的不是柯文哲,選的是台灣的長治久安,我們應該思考的是,我們希望為下一代留下什麼樣的台灣,只有這種心態才有辦法把事情真正做好

在這個過程中,有權力者要能夠約束自己的權力,並建立一個公義社會,這樣,我們才能確保那些主權者能夠真正代表公共意志,才能夠有益於全社會。

原文:新識界 - 柯文哲拋憲政改革7大主張!2024還權於民


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